A Serviço da República

"Queríamos treinar profissionais que fossem céticos, mas não cínicos: isto é, sempre questionando a sabedoria convencional, mas sem a atitude derrotista que diz que nada funciona e que a ação pública não consegue alcançar seus objetivos." (Dani Rodrik)


Há poucos dias foi divulgado o resultado final do concurso para Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental, e fui um dos aprovados. Daqui a algumas semanas me mudarei para Brasília e iniciarei o curso de formação da carreira, na Escola Nacional de Administração Pública.

Há cerca de dois ou três anos eu pensava seriamente em ingressar no serviço federal, para obter experiência prática com temas ligados às políticas públicas. No entanto, tinha decidido priorizar a formação acadêmica e só prestar concurso após concluir o doutorado. Por coincidência, a seleção foi marcada justamente para uma semana depois da minha defesa de tese.

Fiz provas de direito administrativo e constitucional, economia, ciência política, políticas públicas, gestão governamental, administração, idiomas (português e inglês) e raciocínio lógico-quantitativo. Tive muitas dificuldades na preparação e não acreditava que fosse passar. Meu plano era usar o concurso para ganhar experiência, e depois tentar outras oportunidades, como o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. De fato, fui apenas razoável na múltipla escolha, embora excelente na discursiva.

Minha nova carreira existe há 20 anos, ainda que só tenha se consolidado a partir de 1995. Sua história é narrada assim no site de sua Associação:

A idéia de constituir um quadro de profissionais com perfil generalista e alta qualificação para a Administração Federal surgiu a partir de um estudo realizado pelo Embaixador Sérgio Paulo Rouanet (...) Para tanto, recomendava a criação de uma instituição encarregada da formação de quadros dirigentes no Brasil, e a constituição de uma carreira para os seus egressos, a fim de que se viabilizasse a sua absorção pela máquina administrativa, à semelhança dos "grands corps" franceses, mas sem sua heterogeneidade. Essa carreira teria atribuições generalistas (à semelhança dos administradores civis da França), a garantia legal do exercício de atribuições de direção e assessoramento e inserção em todos os ministérios.

Vem aí grandes mudanças na minha vida. Passei os últimos cinco anos como pesquisador numa organização não-governamental, lidando com cooperação internacional, direitos humanos e políticas públicas, enquanto cursava o doutorado em ciência política e lecionava em duas universidades. Antes disso, trabalhei como jornalista em editora, site e jornais. De quando em quando gosto de trocar os chápeus e assumir uma nova identidade. Neste caso, ainda haverá a ida para Brasília, a terceira cidade na qual viverei, depois do Rio de Janeiro e Buenos Aires.

As reações dos meus amigos e colegas de trabalho têm sido bastante diversificadas. Em geral positivas, mas houve vários que se queixaram por eu deixar o Rio e outros, sobretudo acadêmicos, verdadeiramente enfurecidos com minha decisão de me tornar funcionário público. Meus amigos tecnocratas são os mais entusiasmados e curiosamente os que mais destacam a importância pública do trabalho – a tendência dos colegas na iniciativa privada é ressaltar os beneficios da burocracia federal, como salários, estabilidade, aposentadoria especial etc.

Como será trabalhar para a República? Em que ministério serei lotado? Quais funções assumirei?

Aguardem os próximos capítulos.